- 에코팜랜드 개소 3개월···“전국 최대” 간판 뒤에 드러난 빈 공간
- 승용마 시설 위탁 공고, 특정 협회 맞춤형 기준 논란 확산
김동연 경기도지사는 취임 이후 도정 슬로건으로 “변화의 중심, 기회의 경기”를 강조해 왔다. 그러나 임기 후반부에 접어든 현재, 축산 정책 현장에서는 이 같은 기조와는 다른 흐름이 감지되고 있다.
경기도는 지난해 11월 25일 경기도 에코팜랜드 개소식을 열고, 이곳을 ‘국내 축산업의 미래를 선도할 전국 최대 규모의 농·축수산 복합 R&D 클러스터’로 소개했다. 개소식 당일에는 경기도 관계자를 비롯해 전국 각지에서 축산 정책에 관심을 가진 관계자들이 참석해 높은 기대감을 나타냈다.
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| ▲ 전국 최대 규모를 표방하며 개소한 경기도 에코팜랜드 전경. 그러나 일부 축산 관계자들은 시설 구성과 운영 내용이 당초 홍보와는 다소 거리가 있다고 지적하고 있다. |
하지만 개소 이후 현장을 직접 둘러본 축산 관계자들 사이에서는 “전국 최대 규모라는 수식어에 비해 실제 운영과 시설 구성은 기대에 미치지 못한다”는 평가가 잇따르고 있다. 연구·실증 기능을 강조했지만, 정작 현장 중심의 실험·교육·실용 인프라는 아직 충분히 갖춰지지 않았다는 지적이다.
이런 가운데 경기도가 최근 승용마 관련 조례에 따른 시설 위탁 운영자 선정 공고를 내면서 또 다른 논란이 불거지고 있다. 공고문을 살펴보면, ‘기회의 경기’라는 도정 방향과 달리 특정 단체나 협회만 참여할 수 있도록 기준이 설계된 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다.
공고에 명시된 위탁 수행 요건에는 ▲검정 기준 이상 승용마를 연간 30두 이상 조련할 수 있는 능력 ▲장제소 운영 ▲말 문화시설 관리 및 조련 승용마 능력 검증·품평회 운영 실적 등의 실적을 내세우고 있다.
축산·승마업계 일각에서는 “일반 승마장이나 중소 규모 운영 주체는 사실상 접근이 불가능한 조건”이라며 “결과적으로 특정 협회나 대형 단체를 전제로 한 공고가 아니냐는 의문이 든다”고 지적한다.
정책 취지와 달리 경기도가 주장하는 참여 기회가 제한된다면, 도가 강조해 온 ‘상생’과 ‘공정’의 가치와도 배치된다는 비판이다.
에코팜랜드가 경기도 축산 정책의 상징적 공간인 만큼, 운영 방식과 위탁 기준 역시 보다 투명하고 폭넓은 참여 구조로 재검토할 필요가 있다는 목소리가 커지고 있다. ‘기회의 경기’가 구호에 그치지 않기 위해서는, 현장과 제도의 간극을 좁히는 실질적인 보완이 뒤따라야 할 시점이다.
[중부뉴스] 권중섭 대표기자
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