- 화성특례시, 제부도 황금해안길 조성사업 공사 발주
- 작업자 일부 안전모 미착용 상태로 데크 공사 진행 “안전논란”
- 산업안전보건법상 보호구 착용 의무···안전관리 체계 부실 지적
화성특례시가 추진 중인 ‘서해안 황금해안길 조성사업’ 공사 현장에서 일부 작업자들이 안전모를 착용하지 않은 채 작업을 진행하는 모습이 확인되면서 안전관리 부실 논란이 일고 있다.
12일 취재진이 확인한 제부도 입구 황금해안길 조성 공사 현장에서는 해안 데크 설치 작업이 진행되고 있었으며, 일부 작업자들이 안전모를 착용하지 않은 상태로 작업을 하고 있는 모습이 목격됐다.
해당 공사는 화성특례시가 추진 중인 서해안 황금해안길 조성사업은 서해바다의 장점을 최대한 살린 17km에 이르며, 공사는 3구간로 나눠 9개 업체가 참여, ▲제1구간은 제부 마리나항에서 송교리를 거쳐 살곶이를 연결하는 5km구간인데 해안테크 0.8km가 설치된다.
▲제2구간은 살곶이에서 공생염전을 연결하는 4.5km 구간인데 이 구간에도 해안데크 2km 가 건설된다. ▲제3구간은 공생염전에서 궁평항을 연결하는 구간으로 이곳 역시 해안데크 1.8km가 설치 돼 관광객들이 바다 위 데크길을 걸으면서 서해바다를 만끽한다.
이처럼 ‘서해안 황금해안길’은 총 17km구간을 넓이 2.25m 규모로 조성해 관광객들이 자유 롭게 해안도로를 걸으면서 자연을 맘껏 즐기며 휴식을 취할 수 있도록 화성특례시가 조성 하는 대규모 사업이다.
▲해안경관도로 12km, 해안데크 4.6km ▲지상데크 0.4km를 조성해 화성시민은 물론이고 수도권지역 관광객들에게 개방해 나갈 계획으로 ‘서해안 황금해안길’ 조성사업에는 도비와 시비 등 465억 원이 투입된다.
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| ▲ 서해안 황금해안길 조성사업 노선계획도 |
화성특례시는 공사의 안전성과 품질 확보를 위해 감리업체 두 곳을 지정해 관리 감독을 진행하고 있는 것으로 알려졌다.
그러나 실제 공사 현장에서는 기본적인 안전 보호구인 안전모를 착용하지 않은 작업자들이 작업을 진행하는 모습이 확인되면서 현장 안전관리 체계가 제대로 작동하고 있는지에 대한 지적이 나오고 있다.
취재진이 시 관계자에게 현장 관리 감독 여부를 묻자 관계자는 “수시로 점검을 하고 있다”고 설명했다.
그럼에도 불구하고 감리사가 두 곳이나 지정된 공사 현장에서 기본적인 안전모 착용조차 지켜지지 않고 있어 공사 안전관리 실효성에 대한 우려가 제기되고 있다.
특히 해당 공사 현장은 해안가 데크 구조물 위에서 작업이 진행되는 곳으로 추락 및 낙하 사고 위험이 존재하는 작업 환경이라는 점에서 안전 보호구 착용은 필수적이라는 지적이다.
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| ▲ 화성특례시가 추진 중인 서해안 황금해안길 조성사업 공사 현장에서 작업자들이 제부도 입구 해안 데크 설치 작업을 진행하고 있는 모습. 일부 작업자가 안전모를 착용하지 않은 채 작업을 하고 있어 안전관리 논란이 제기되고 있다. (사진제공=중부뉴스) |
■ 법령상 ‘명백한 위반’···관리자도 보호구 착용 의무
현행 산업안전보건법 제38조(안전조치)는 사업주가 근로자에게 필요한 보호구를 지급하고 착용 여부를 확인·관리할 의무를 부과하고 있다.
또한 산업안전보건기준에 관한 규칙 제32조는 추락이나 낙하물 위험이 있는 장소에서 작업에 종사하는 사람은 모두 안전모를 착용해야 한다고 규정하고 있으며 관리자와 감독자 역시 예외 대상이 아니다.
전문가들은 “관리자가 안전모를 착용하지 않으면 작업자 안전의 기준 자체가 무너진다”며,
“관리자의 미착용은 곧 현장 전체 안전관리 체계의 붕괴로 이어질 수 있다”고 지적했다.
공공기관이 발주한 공사 현장에서 기본적인 안전수칙조차 제대로 지켜지지 않는 모습이 확인되면서 감리업체와 발주기관의 관리 감독 책임에 대한 논란도 커질 전망이다.
공공기관에서 감리단을 2곳 이상 두는 이유는 견제와 전문성 그리고 책임 분산 등으로 리스크 관리로 볼 수가 있다.
그렇지만 한 곳 감리단만 있으면 시공사와 유착 가능성이 있어, 서로 감시 구조로 형성 부실시공 방지 목적이 있다.
이러한 가운데 화성특례시가 ‘서해안 황금해안길 조성사업’을 하면서 2곳의 감리가 있지만 쉽게 눈에 띄는 부분마저 감리 소홀로 작업자가 일부는 안전모도 착용하지 않아 논란이 되고 있다.
한편 본지는 해당 공사와 관련해 감리를 맡고 있는 업체 측에도 현장 안전관리 상황에 대한 입장을 듣고자, 총괄 감리를 맡고 있는 ㈜ 이산 측 관계자는 “작업하기 전 현장에서 안전교육을 실시 후 작업을 하고 있다”고 밝히고 있다.
이와 관련, 화성특례시청 관계자는 “수시로 현장 점검 및 공정회의를 통해 안전 관리에 만전을 기하고 있으나, 향후 금번과 같은 일이 다시 발생하지 않도록 지속 계도 및 점검 추진하겠다”며, “건설사업관리단 및 시공사에게 추가 안전교육실시 지시 및 관련 공문 발송하겠다”고 답변을 보내왔다.
[중부뉴스] 권중섭 대표기자
http://www.joongboonews.com/news/225540
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